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旺報【特派記者陳秀蘭、特派員陳曼儂╱江蘇南通報導】

大陸國台辦經濟局長張世宏23日指出,由於台灣新執政當局不承認九二共識,破壞兩岸政治互信與和平發展基礎,致官方交流機制中斷,不過,大陸支持民間交流立場不變。他並暗示正磋商於下月恢復召開的產業搭橋會議,大陸方面不希望有官方色彩,希望定位為民間交流。

張世宏這項說法,意味即使首場產業搭橋會議可望於10月恢復,但大陸將不會允許我方官員登陸,換言之過去次長及副部長層級的會議,將倒退為民間交流。

張世宏是在23日於南通出席「台商轉型升級峰會」時,會外回答《旺報》記者的詢問時,作上述表示。

據了解,兩岸產業搭橋,是經濟部與工信部於馬政府時代建立的兩岸產業合作平台,具官方色彩,在馬政府時代,每年選定LED、面板、資通訊、綠能等產業進行交流對接,以促進兩岸產業合作。但今年1月16日大選,台灣政局變天後,原訂6至8場的產業搭橋計畫,迄未展開。最近傳出首場搭橋會議,可能在10月召開。

張世宏23日在開幕式致詞時,強調大陸國家主席習近平及中共中央國台辦主任張志軍多次強調大陸對台方針不變,即堅持九二共識及反對任何形式台獨的立場不變,堅決為兩岸同胞謀福利的誠意決心不變,因此,儘管兩岸官方交流機制,因為台灣新執政當局不承認九二共識而中斷,但仍會繼續支持民間交流。

他指出,最近魯台會、津台會及浙台會,台商反響熱烈,顯示大家仍高度期盼兩岸經貿交流可持續前進。他透露年內還會再舉辦重慶台灣周、湖北台灣周、冀台及贛台交流,大陸支持民間交流的立場不變。

工商時報【主筆室】

日本央行(BOJ)21日公布利率決策,維持基準利率在-0.1%不變,購債規模也維持每年80兆日圓,但祭出新型量化質化寬鬆政策(QQE),改以控制殖利率曲線為政策核心,期望透過持續購買日本公債,將日本10年期公債殖利率維持在0%的水準。緊接著美國聯準會(Fed)也在22日凌晨宣布,維持基準利率在0.25%至0.5%不變。日本推出新型QQE,美國聯準會9月利率按兵不動,全球金融市場立刻演出慶祝行情,股、債市同步上揚,國際油價也隨之走升。

為了挽救金融危機,美國聯準會在2008年將利率降到幾近零的水準之後,維持了7年的超低利率環境。近兩年來,聯準會官員曾多次明示暗示將啟動升息循環,美國利率決策牽一髮而動全身,每次召開利率決策會議之前,各國都屏息以待,但聯準會總是光說不做,僅嘴上加息,就足以讓市場激烈震盪。7年多來,只有去年12月升息1碼,之後一直維持在現行水準。原本聯準會官員預計今年會有四次加息;6月份時,預計今、明年分別升息兩次與三次,但都因經濟數據表現不如預期,延宕升息腳步。

儘管美國聯準會主席葉倫在會後記者會上暗示,在一定條件下,今年底前將升息一次,由於聯準會下次會議將在11月初舉行,適逢總統大選前夕,預料不會有甚麼變動,要升息即可能落在12月。不過聯準會同時調降經濟成長預估值,並且將長期利率的預測中值從原來3.0%下修為2.9%,顯示出美國將以溫和的步伐,漸進式升息,在未來很長一段時間,美國仍將維持偏低的利率環境。環顧全球,目前美國聯邦基準利率雖然已屬歷史低檔,但各大經濟體為了刺激景氣,不斷競相降低利率水準,擴大量化寬鬆措施,使得全球處於前所未有的低利率環境。

日本在2013年時,啟動了大規模的刺激經濟措施,通過印鈔票大量購買國債、公司債和股票,今年1月又出乎意料的實施負利率,但是成效並不如預期,根據最新統計,日本第2季經濟成長率只比第1季成長了0.2%,遠低於預期。日本這次再度推出QQE,似乎顯示出之前的貨幣及利率政策失靈,日本首相安倍晉三就職時要擺脫經濟停滯局面的誓言,看來困難重重。

從2012年7月開始,歐元區和瑞典、瑞士等國就實施負利率,歐洲央行在今年3月更一口氣祭出6大貨幣寬鬆措施,除了調降3大政策利率外,同時擴大資產收購規模至800億歐元。不過今年第2季歐元區經濟成長率砍半,季增幅從首季的0.6%縮小至0.3%,是2015年中來成長速度最慢的一季。由於英國脫歐對第2季歐洲經濟成長尚未影響,很多經濟學者對第3季經濟前景悲觀,並預期歐洲央行(ECB)會再度宣步擴大刺激措施。

諾貝爾經濟學家克魯曼(Paul Krugman)曾說,貨幣政策會喪失有效性,特別是當利率接近於零時。前述數據正顯示,儘管各國央行加大力道,希望效法美國,改善經濟停滯困境,但顯然貨幣和利率政策已用到極限,無法刺激經濟。經濟合作暨發展組織(OECD)發布最新季度經濟展望報告時就警告,國際經濟已陷入「低成長陷阱」,今、明年全球經濟增幅恐創2009年金融危機以來新低。OECD也認為,當前低利率甚至負利率環境,以及超寬鬆貨幣政策,對刺激成長效果已見遞減,還扭曲資產市場,對金融體系穩定構成威脅。

低利率政策就像一把雙面刃,對企業來說,它雖然可以降低企業貸款利率,減低財務壓力;但也會造成消費者不敢花錢,進而形成企業營運惡化,關廠倒閉,失業率提高,大家更不敢花錢的惡性循環中。然而,為了避免這一切進一步惡化,利率只好一直維持在極低的水準。

在這個看不到彼岸的超低利率環境中,有能力的投資人可以用近於零的成本借到更多的錢,進行套利或金融操作獲利,拜寬鬆貨幣政策之賜,近年來全球房地產、股票大漲,貧富不均更為惡化。最可憐的是靠孳息過日子的人,沒有利息收入只能吃老本度日,成為刺激經濟景氣大旗下的默默犧牲者。無怪乎連美國債券天王葛洛斯都忍不住批評,聯準會的措施,讓儲蓄者無法獲取至少一小瓢粥,來稍微應付教育、退休及醫療的經濟需求。

由於低利率和低成長兩者相互拉扯無法放手,導致全球經濟環境多年來一直處於原地踏步,無法向前一步,而這種現象看來仍將持續很長的一段時間,現在可能還在半途不到也說不定,台灣無法自外於全球環境,那麼政府和民間就要更早有所警覺,有了共識,才能進一步探討長期的經濟政策議題。

(記者黃秀麗新北報導)九二一大地震造成全臺建物嚴重毀損,新北市政府為模擬災後危險建築物安全評估,日前與內政部營建署、臺北市政府及桃園市政府合作,舉辦「105年度震災後危險建築物緊急評估組訓動員演練」,並會同四大公會緊急評估人員支援參與,透過演練能有效動員集結協助,降低民眾居安的疑慮。

由內政部營建署指定新北市辦理的震災動員演練,在104年度績效榮獲六都之冠,新北市政府工務局為更強化震災動員人力及訊息傳達,於9月22日會同建築師、土木技師、結構技師及大地技師等四大公會緊急評估人員,利用網路訊息通報,演練災難當下發生第一時間人員收到訊息後,在2小時內於市府大樓完成報到集結,達成簡訊報到率91.5%及實地報到率68.9%的卓越成果。

工務局提醒,災害後危險建築物動員演練可快速協助市民建築物災後認定,但民眾對建築物日常安全維護管理也不容忽視,平時可自主檢視建築物合法及安全使用的正確觀念,以共同維護全市建築物的公共安全。(自立晚報2016/9/23)

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